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重庆市2018年学生资助工作要点

2018年，全市学生资助工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和2018年全国教育工作会精神，以学生为中心，突出学生资助工作的政治责任和民生宗旨，确保各项资助政策落到实处，助推教育精准扶贫。

一、切实增强学生资助工作责任意识

认真学习、全面贯彻落实党的十九大精神，继续扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度，认真开展好"不忘初心、牢记使命"主题教育，强化资助战线全体工作人员责任意识、担当意识。彰显学生资助民生宗旨，强化学生资助政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓好资助系统党风廉政工作，严查克扣、截留、挪用、私分、二次分配资助资金等行为。

二、全面落实各项学生资助政策

逐项、不折不扣落实好国家和全市已经出台的各教育阶段学生资助政策。区县（自治县）按照规定足额落实本级应承担的资助资金，足额纳入预算安排并及时拨付。各级各类学校按规定比例从事业收入中足额提取资助资金，专项、全额、及时用于学生资助。做好生源地助学贷款工作，推进18个深度贫困乡镇生源地助学贷款受理工作下沉，做好助学贷款还款救助工作。

三、全力做好各类建档立卡贫困家庭学生资助

区县（自治县）、各级各类学校进一步建立健全建档立卡贫困家庭学生信息台帐，全面摸清和掌握各教育阶段建档立卡贫困家庭学生资助情况，确保符合条件的建档立卡贫困家庭学生资助"一个学生不少、一个项目不少、一分钱不少"。全面落实全市已经出台的各教育阶段建卡贫困学生资助政策，做好重庆籍建档立卡贫困家庭大学生学费资助、普通高中建档立卡等贫困家庭学生免学费、高中阶段建档立卡贫困家庭学生免费提供教科书、义务教育非寄宿建档立卡贫困家庭学生生活补助工作。严禁"先收后退""边免边收"，切实减轻建档立卡家庭教育支出。

四、大力推进精准资助

明确职责，完善机制，建立完善市和区县学生资助部门联席会议制度，推动学生资助数据库与录取、学籍等教育数据库，与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接。设立贫困家庭学生资助专线。督促区县（自治县）、各级各类学校完善家庭经济困难学生认定办法，明确家庭经济困难学生认定基本原则、认定标准、程序和要求。发掘和推广家庭经济困难学生认定量化指标体系典型经验，召开全市精准资助经验交流和工作推进会。

五、进一步提高学生资助工作规范化水平

继续贯彻落实《教育部 财政部关于开展"全国学生资助规范管理年"活动的通知》要求，提升学生资助规范化管理水平，建立长效机制。进一步健全完善学生资助政策落实专项检查和资助资金安排拨付使用专项审计、检查制度，强化资助过程监管，加强对社会、企业助学资金的规范管理，开展建档立卡贫困家庭大学生资助政策落实专项督查，强化资助问题整改。规范学生资助档案管理，加强受助学生信息管理，切实保护受助学生个人隐私。加强资助投诉举报受理，严肃查处各种资助违规违纪行为。

六、推进和做好资助育人工作

贯彻落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》、《中等职业学校德育大纲》、《中小学德育工作指南》，强化协同资助育人理念，构建资助育人体系，促进资助育人与思想政治教育、教育教学科研活动有机结合。抓好励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育，培养学生社会主义核心价值观、创新精神和实践能力。探索资助育人课程化标准化。加强资助育人理论研究。召开资助育人经验交流会，推广资助育人典型经验。

七、加大学生资助宣传力度

坚持"主动发声、正面引导，把握节点、突出重点，丰富形式、注重实效"原则开展学生资助宣传。围绕重要时间节点、重点人群和重点环节，制订年度资助宣传方案；创新宣传形式和载体，突出政策效果、工作成效、营造良好社会氛围，确保宣传更接地气、更有实效。做好发放高中学生和初中学生两封信、资助新闻发布会、年度学生资助发展报告工作。建立完善资助舆情监控与应急处置机制，提升舆情应对处置能力，积极稳妥应对突发事件。加强受助学生防范网络、电信等诈骗教育。建立区县（自治县）、高校资助通讯员队伍。

八、提升学生资助工作信息化水平

全面应用各学段全国学生资助管理信息系统和全市建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统，实施学生资助数据质量提升工程，及时更新、及时维护、及时审核、按时报送各类资助数据，确保系统应用"全覆盖"、资助数据和学籍数据"零误差"。落实好全国学生资助管理中心学生资助数据月报制度。建立市级和区县（自治县）、高校专家队伍，把学生资助管理信息系统应用实施中的问题解决在高校和区县。提高资助信息应用安全意识与防护能力。

九、加强资助机构和资助队伍建设

开展区县（自治县）和高校学生资助管理工作绩效评价，通报绩效评价结果，推动全市学生资助管理机构标准化建设，强化机构、人员、办公场地、工作经费保障和有效落实，归口资助工作管理。开展资助骨干人员市级培训，加强资助人员工作交流与学习。开展资助课题研究。继续实行区县资助工作奖补。

十、大兴资助调查研究之风

主动查找和预防形式主义、官僚主义在资助工作中的新表现。坚持问题导向，深入基层和学校开展调查研究，找准学生资助政策制度设计、政策执行、操作实施和资助育人等环节中的突出问题，着力解决好学生资助中存在的不平衡、不充分问题。